அமெரிக்க ஜனாதிபதி டொனால்ட் டிரம்ப், அமெரிக்கர்களையும் இஸ்ரேலியர்களையும் நியாயமற்ற முறையில் குறிவைத்து வழக்குத் தொடுப்பதாகக் கருதும் அமெரிக்கா, சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்றத்தில் (ICC) கடுமையான பொருளாதாரத் தடைகளை விதிப்பதாக பல வாரங்களாக வதந்திகள் பரவி வருகின்றன.

இந்த தடைகள் இறுதியாக அக்டோபர் 9 ஆம் தேதி நடைமுறைக்கு வந்தன – அதே நாளில் தென்னாப்பிரிக்க சட்ட நிபுணர் நவி பிள்ளை சர்வதேச சட்டத்திற்கான அவரது பங்களிப்பிற்காக அமைதிக்கான நோபல் பரிசு பெற்றார்.

இந்த இரண்டு முரண்பாடான நடவடிக்கைகளின் பின்னணியில் உள்ள உந்துதல்கள் சர்வதேச சட்டத்தின் பலவீனத்தைப் பற்றி பேசுகின்றன. அவுஸ்திரேலியா, ஜப்பான், ஐரோப்பிய ஒன்றிய நாடுகள் மற்றும் கனடா உட்பட ஐசிசி உறுப்பு நாடுகள் – ஐசிசி “செங்கல் மூலம் செங்கல்” அகற்றும் டிரம்பின் திட்டத்திற்கும் சர்வதேச நீதிக்கான தங்கள் சொந்த உறுதிப்பாட்டிற்கும் இடையே முடிவு செய்ய வேண்டும் என்றும் அவர்கள் வலியுறுத்துகின்றனர்.

ஒரு நீண்ட பகை

ஐசிசியின் வலுவான ஆதரவாளராக அமெரிக்கா இருந்ததில்லை. 1998 இல் நீதிமன்றத்தை நிறுவுவதற்கான ஒப்பந்தத்தை உருவாக்கிய பேச்சுவார்த்தைகளில் அது பங்கு பெற்றாலும், ஆக்கிரமிப்புக் குற்றம் பல தசாப்தங்களாக நீதிமன்றத்திற்கு வெளியே இருப்பதை உறுதி செய்வதற்காக அது ஓரளவு செய்தது.

முன்னாள் ஜனாதிபதி பில் கிளிண்டன் 1998 இல் ரோம் சட்டத்தில் கையெழுத்திட்டார், ஆனால் அது ஒருபோதும் அங்கீகரிக்கப்படவில்லை. ஜார்ஜ் டபிள்யூ. புஷ் 2002 இல் இந்த வாய்ப்பை நீக்கினார்.

காங்கிரஸ் அதே ஆண்டின் பிற்பகுதியில் அமெரிக்க சேவை உறுப்பினர்களின் பாதுகாப்புச் சட்டத்தை (ASPA) (“ஹேக் படையெடுப்புச் சட்டம்”) நிறைவேற்றியது. ஐசிசியின் அதிகார வரம்பிற்குள் எந்த அமெரிக்க குடிமகனும் வரக்கூடாது என்பதில் இங்கு அக்கறை உள்ளது. அமெரிக்க குடிமக்கள் ஹேக்கிற்கு நாடு கடத்தப்படாமல் இருப்பதை உறுதி செய்வதற்காக ஐசிசி உறுப்பு நாடுகளுடன் உட்பட பல இருதரப்பு ஒப்பந்தங்களை அமெரிக்கா மேற்கொண்டுள்ளது.

ஆப்கானிஸ்தான் 2003 இல் ஐசிசியின் அதிகார வரம்பை ஏற்றுக்கொண்டது. 2017 ஆம் ஆண்டில், போலந்து, ருமேனியா மற்றும் லிதுவேனியாவில் உள்ள “கருப்புத் தளங்களில்” சிஐஏ சித்திரவதை செய்யப்பட்ட குற்றச்சாட்டுகள் குறித்து முழு விசாரணை நடத்தப்பட வேண்டும் என்று வழக்கறிஞர் ஃபட்டூ பென்சௌடா அழைப்பு விடுத்தார்.

மார்ச் 2020 இல் மேல்முறையீட்டு அறை இதை உறுதிப்படுத்தியது. இதன் விளைவாக, 2020 செப்டம்பரில் பென்சௌடா உட்பட இரண்டு ICC அதிகாரிகள் மீது அமெரிக்கா “விவேகமான பொருளாதாரத் தடைகளை” விதித்தது. பாலஸ்தீனப் பகுதிகள் பற்றிய ஐ.நா. நிபுணரான ஃபிரான்செஸ்கா அல்பானீஸ் என்பவரையும் குறிவைத்தது.

இது அவரை அனைத்து நிதி பரிவர்த்தனைகளில் இருந்தும் அல்லது அமெரிக்க பயணத்திலிருந்தும் தடுத்தது. ஏப்ரல் 2021 இல், ஜோ பிடன் பதவியேற்றபோது, ​​தடைகள் நீக்கப்பட்டன. அவர்கள் ட்ரம்பின் இரண்டாவது பதவிக்கு 17 நாட்களுக்குள் மீண்டும் அமர்த்தப்பட்டனர், மேலும் அவர்கள் குறிப்பாக புதிய வழக்கறிஞர் கரீம் கானை குறிவைத்தனர். நவம்பர் 2024 இல் காசா மோதலை கையாண்டது தொடர்பாக இஸ்ரேலிய பிரதமர் பெஞ்சமின் நெதன்யாகு மற்றும் முன்னாள் பாதுகாப்பு மந்திரி யோவா கேலன்ட் ஆகியோருக்கு எதிராக அவர் கைது வாரண்ட் பிறப்பித்தார்.

இந்த குற்றச்சாட்டுகளில் போர்க்குற்றங்கள் மற்றும் மனிதகுலத்திற்கு எதிரான குற்றங்கள் அடங்கும், ஆனால் இனப்படுகொலை அல்ல.

பாலியல் துஷ்பிரயோகம் செய்த குற்றச்சாட்டில் கான் இந்த ஆண்டின் தொடக்கத்தில் பதவியில் இருந்து நீக்கப்பட்டார். இருப்பினும், பாலஸ்தீன விசாரணைக்கு அவர் அளித்த ஆதரவே இதற்குக் காரணம் என்றும் சில கருத்துக்கள் உள்ளன.

இஸ்ரேலிய அதிகாரிகளுக்கு எதிராக ICC பகிரங்கமாக எந்த கூடுதல் வாரண்டுகளையும் பிறப்பிக்கவில்லை, ஆனால் நிதி மந்திரி பெசலெல் ஸ்மோட்ரிச் சீல் செய்யப்பட்ட வாரண்டிற்கு உட்பட்டவர் என்று வதந்திகள் பரவி வருகின்றன. மே 2026 இல் இந்த வதந்தியைக் கேட்டதும், ஆக்கிரமிக்கப்பட்ட மேற்குக் கரையில் உள்ள பெடோயின் கிராமமான கான் அல்-அஹ்மரை வலுக்கட்டாயமாக வெளியேற்ற உத்தரவிட்டார்.

தாக்குதல் குறித்து டிரம்ப்

பின்னர் 2025 இல், டிரம்ப் பல ஐசிசி நீதிபதிகள், மூன்று பாலஸ்தீனிய சிவில் சமூக அமைப்புகளுடன் சேர்ந்து ஆக்கிரமிக்கப்பட்ட பாலஸ்தீனிய பிரதேசத்தில் ஐ.நா சிறப்பு அறிக்கையாளர் பிரான்செஸ்கா அல்பானீஸ் ஆகியோரை தண்டித்தார். பாலஸ்தீன விவகாரத்தில் அவர்கள் செய்த பணிக்காக அவர்கள் குறிவைக்கப்பட்டனர், இது இனப்படுகொலைக்கு சமமான இஸ்ரேலின் நடத்தை பற்றிய பரந்த விவாதத்திற்குள் நீதிமன்றத்திற்கு முன்னோடியில்லாத கவனத்தை ஈர்த்துள்ளது.

சர்வதேச நீதிமன்றம் (ICJ) ஜனவரி 2024 இல் காஸாவில் இனப்படுகொலைக்கான சாத்தியக்கூறு இருப்பதாகக் கண்டறிந்தாலும், தென்னாப்பிரிக்காவிற்கும் இஸ்ரேலுக்கும் இடையிலான நடவடிக்கைகள் குறித்த அதன் முழுமையான தீர்ப்பு ட்ரம்பின் இரண்டாவது பதவிக்காலத்திற்குப் பிறகு வழங்கப்படும் என்று எதிர்பார்க்கப்படவில்லை.

இன்றுவரை, இஸ்ரேலிய இனப்படுகொலைக்கான மிகவும் அதிகாரப்பூர்வமான தகுதி அடிப்படையிலான கண்டுபிடிப்பு செப்டம்பர் 2025 இன் ஐ.நா விசாரணைக் குழுவின் அறிக்கையிலிருந்து வருகிறது. இது ஆணையத்தின் தலைவராக நவி பிள்ளை வழங்கிய கடைசி அறிக்கையாகும், மேலும் இது 1948 உடன்படிக்கையின் கீழ் இனப்படுகொலையின் நான்கு கூறுகளை இஸ்ரேலின் நடத்தை எவ்வாறு பூர்த்தி செய்கிறது என்பது பற்றிய தடயவியல் விவரங்களை வழங்குகிறது.

சமீபத்திய தண்டனைகள்

இஸ்ரேலிய குற்றங்களின் அளவு மற்றும் ஆப்கானிஸ்தான் கோப்பில் ஐசிசி நடவடிக்கைக்கான (சிறிய) வாய்ப்புகள் குறித்து வளர்ந்து வரும் ஒருமித்த கருத்துடன், டிரம்பின் சமீபத்திய சுற்று தடைகளைத் தடுக்க இது போதுமானது என்று தெரிகிறது.

இந்த புதிய தடைகள் பாலஸ்தீனம் மற்றும் மனித உரிமை அமைப்புகளுடன் தொடர்பு கொண்ட ஐசிசி அதிகாரிகளை மட்டுமே குறிவைத்த முந்தைய “ஸ்மார்ட் தடைகளிலிருந்து” கணிசமாக வேறுபடுகின்றன.

அக்டோபர் 9 தொகுப்பு ICC ஐ ஒட்டுமொத்தமாக குறிவைத்து, அனைத்து சொத்து சொத்துகளையும் முடக்குகிறது மற்றும் ஹேக் அடிப்படையிலான நிறுவனத்துடன் சேவைகள் மற்றும் பரிவர்த்தனைகளைத் தடுக்கிறது. இதன் பொருள், அமெரிக்க டாலரின் மேலாதிக்கம் காரணமாக, நிதி பரிமாற்றம், சம்பளம், கிளவுட் சேவைகள், காப்பீடு மற்றும் பயணம் ஆகியவை மிகவும் ஆபத்தான நிலையில் உள்ளன.

இந்த புதிய நடவடிக்கைகள் அமெரிக்க தனிநபர்கள் மற்றும் நீதிமன்ற சார்புடன் ஈடுபடும் நிறுவனங்களை குற்றவாளியாக்குமா என்பது தெளிவாகத் தெரியவில்லை என்றாலும், அது எந்த முறையான உறவையும் தடுக்கிறது. நிச்சயமற்ற தன்மை ஒரு குளிர்ச்சியான விளைவை ஏற்படுத்துகிறது, மேலும் பலர் நீதிமன்றத்தின் விசாரணைகளில் தங்களைத் தண்டிக்கக்கூடும் என்ற பயத்தில் உதவுவதைத் தவிர்க்கலாம். நடவடிக்கைகளின் முழு சக்தியும் செயல்படுத்தப்பட்டால், நீதிமன்றம் அதன் பல செயல்பாடுகளை நிறைவேற்ற போராடும், குறிப்பாக வலுவான ஐரோப்பிய ஆதரவு இல்லாமல்.

தடை எல்லாம் ஒட்டவில்லை. இதில் கேரட் உள்ளது, இது நீதிமன்றத்திற்கு 180 நாட்கள் அவகாசம் அளிக்கிறது, சில செயல்பாடுகளை (IT சேவைகள் மற்றும் ICC ஓய்வூதிய நிதிகள் உட்பட) தொடர அனுமதிக்கிறது. இந்த நேரத்தில், டிரம்ப் நிர்வாகம் “குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றம்” அல்லது இந்த மென்மையாக்கும் நடவடிக்கைகள் மறைந்துவிடும் என்று எதிர்பார்க்கிறது. ICC க்குள், குறிப்பாக ஆப்கானிஸ்தான் மற்றும் பாலஸ்தீனத்தின் மீதான விசாரணைகள் தொடர்பாக, ஒரு தீவிரமான மாற்றத்திற்கு அழுத்தம் கொடுக்க நீதிமன்றத்தின் உறுப்பு நாடுகளான அதன் நட்பு நாடுகளுக்கு நிர்வாகம் அழைப்பு விடுப்பதாகத் தெரிகிறது.

ஆனால் நீதிமன்றம் ஏற்கனவே தனது உத்தரவு அரசியல் அல்ல என்றும், “சட்டத்தின் அடிப்படையில் சர்வதேச ஒழுங்கைப் பாதுகாப்பதைத் தடுக்க முடியாது” என்றும் உறுதியாகக் கூறியுள்ளது. நெதர்லாந்து, கனடா, பிரான்ஸ், ஜெர்மனி, இத்தாலி, டென்மார்க், யுகே மற்றும் ஜப்பான் ஆகிய நாடுகளும் ஐசிசியின் சுதந்திரம், பாரபட்சமற்ற தன்மை மற்றும் ஒருமைப்பாட்டிற்கான தங்கள் தொடர்ச்சியான மற்றும் அசைக்க முடியாத ஆதரவை மீண்டும் உறுதிப்படுத்தி ஒரு அறிக்கையை வெளியிட்டன. எவ்வாறாயினும், அது நீதிமன்றத்தைப் பாதுகாப்பதற்கோ அல்லது அதை அழிப்பதில் வளைந்திருக்கும் டிரம்ப் நிர்வாகத்தை திருப்திப்படுத்துவதற்கோ போதுமான அளவு செல்லாது.

இரண்டு மாற்று வழிகளைக் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும்.

முதலாவதாக, சில சக்திவாய்ந்த மாநிலங்கள் அமெரிக்காவிற்கு எதிராக பயன்படுத்தக்கூடிய குச்சிகளைக் கொண்டுள்ளன. எடுத்துக்காட்டாக, ஐரோப்பிய ஒன்றியம் “அணுசக்தி விருப்பத்தை” செயல்படுத்தலாம் மற்றும் அதன் சொந்த தடுப்புச் சட்டத்தை விதிக்கலாம். ஐரோப்பிய ஒன்றிய அதிகார வரம்பிற்குட்பட்ட அனைத்து தனிநபர்களும் நிறுவனங்களும் அமெரிக்கத் தடைகளுக்கு இணங்காமல் இருக்க வேண்டும். கட்சிகள் முரண்பட்ட கடமைகளுடன் தங்களைக் காணக்கூடும் என்பதால் விளைவுகள் குறிப்பிடத்தக்கவை. அமெரிக்காவும் பல எதிர் நடவடிக்கைகளுடன் பதிலளிக்கலாம்.

அக்டோபர் 10 அன்று ஐசிசிக்கு ஆதரவை உறுதிப்படுத்தும் அறிக்கையில் ஐரோப்பிய ஒன்றியம் இந்த வாய்ப்பைக் குறிப்பிடவில்லை என்றாலும், அமெரிக்காவின் இந்த புதிய நடவடிக்கைகள் ஸ்பெயினையும் நெதர்லாந்தையும் அதைச் செயல்படுத்துவதைக் காணத் தூண்டும்.

ஒரு மென்மையான விருப்பம் நவி பிள்ளையின் உதாரணத்திற்கு திரும்புவதாகும். நோபலை ஏற்றுக்கொள்வதில் (ட்ரம்ப்க்கு பதிலாக), டிரம்ப் அழிக்க விரும்பும் மதிப்புகள் மற்றும் நிறுவனங்களை அவர் உள்ளடக்குகிறார்.

தென்னாப்பிரிக்காவில் நிறவெறிக்கு எதிரான போராட்டத்தில், சர்வதேச குற்றவியல் நீதித் துறையை மேம்படுத்துவதில், ஐ.நா மனித உரிமைகளுக்கான உயர் ஆணையராக இருந்து, இறுதியாக இஸ்ரேலிய இனப்படுகொலை குறித்த அவரது கண்டுபிடிப்புகளை தைரியமாக வெளியிட்ட அவரது புகழ்பெற்ற வாழ்க்கை, சர்வதேச சட்ட ஒழுங்கு உண்மையில் தாக்குதலுக்கு உள்ளானது என்பதை நிரூபிக்கிறது, ஆனால் அது இன்னும் சில சக்திவாய்ந்த மற்றும் வற்புறுத்தும் வழக்கறிஞர்களைக் கொண்டுள்ளது.