சீனா, ஜப்பான் மற்றும் அமெரிக்கா ஆகிய நாடுகள் அனைத்தும் தென்கிழக்கு ஆசியாவிற்கான வெளிநாட்டு உதவிகளை குறைத்து வருகின்றன என்று புதிய ஆராய்ச்சி காட்டுகிறது, ஒரு தசாப்தத்தில் பிராந்தியத்திற்கான மேம்பாட்டு நிதி ஓட்டங்கள் மிகக் குறைந்த மட்டத்திற்கு வீழ்ச்சியடைந்துள்ளன.
லோவி இன்ஸ்டிட்யூட் தயாரித்த சமீபத்திய தென்கிழக்கு ஆசிய உதவி வரைபடம், 2025ல் இருந்து டிரம்ப் நிர்வாகத்தின் உதவிக் குறைப்புகளின் முழுப் பாதிப்பிற்கு முன், 2024ல், பிராந்தியத்தில் உத்தியோகபூர்வ மேம்பாட்டு நிதி கிட்டத்தட்ட 10 சதவீதம் குறைந்து $26 பில்லியன் ($37 பில்லியன்) ஆக இருக்கும் என்பதைக் காட்டுகிறது.
எய்ட் வரைபடத்தின் முதன்மை ஆசிரியர்களில் ஒருவரான ராகுல் நாத், ஏபிசியிடம், இந்த வரைபடம் “அழகான இருண்ட படம்” வரையப்பட்டுள்ளது, அது “ரோசியர் பெறவில்லை” என்று கூறினார்.
“பாரம்பரிய நன்கொடையாளர்கள் பின்வாங்குகிறார்கள் [from South-East Asia] மேலும் சீனா அந்த இடைவெளியை நிரப்ப முன்வருவதற்குப் பதிலாக உதவிகளை குறைக்கிறது,” என்று அவர் கூறினார்.
2024 ஆம் ஆண்டளவில் ஜப்பான் பிராந்திய நிதியுதவியை $1.5 பில்லியன் ($2.15 பில்லியன்) குறைக்கும் என்று வரைபடம் காட்டுகிறது, இதற்குக் காரணம் தென்கிழக்கு ஆசியாவிற்கான அதன் COVID-சகாப்தத்தின் சில கடன்கள் முழுமையாக வழங்கப்பட்டுவிட்டதாலும், முக்கிய உள்கட்டமைப்புத் திட்டங்கள் முடங்கிக் கிடப்பதாலும்.
தென்கிழக்கு ஆசியாவிற்கு வெளியே உள்ள மற்ற பகுதிகளுக்கு சீனா அதிகளவில் உதவி செய்து வருகிறது. (சனா/ராய்ட்டர்ஸ் வழியாக கையேடு, கோப்பு)
2024ல் பெய்ஜிங்கின் உத்தியோகபூர்வ மேம்பாட்டு நிதி $5.3 பில்லியன் ($7.59 பில்லியன்) ஆக வீழ்ச்சியடைந்ததன் மூலம், பிராந்தியத்தில் சீன நிதியுதவியும் அதே ஆண்டில் கிட்டத்தட்ட காலாண்டில் சரிந்தது.
கடந்த தசாப்தத்தில் தென்கிழக்கு ஆசியாவின் உள்கட்டமைப்புக்கு நிதியளிப்பதற்காக அதிக அளவில் கடன் வாங்கியபோது, சீனா தனது சில “உற்சாகத்திலிருந்து” கற்றுக்கொண்டதாக டாக்டர் நாத் கூறினார், மேலும் பெய்ஜிங் சிறிய திட்டங்களுக்கு நகர்கிறது.
“கடன் நிவாரணத்தால் அவர்களுக்கு பல இழப்புகள் உள்ளன, அவர்கள் மிகவும் எச்சரிக்கையாக இருக்கிறார்கள்,” என்று அவர் கூறினார்.
“சீனாவும் உள்நாட்டில் மெதுவான வளர்ச்சியைக் கொண்டுள்ளது – எனவே சீன நடத்தையில் அது வருவதை நாங்கள் காண்கிறோம்.”
தென்கிழக்கு ஆசிய அரசாங்கங்கள் சீனாவிற்கு பெரிய கடன்களை எடுப்பதில் “தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டவை” என்று அவர் கூறினார், குறிப்பாக அவர்களில் சிலர் உள்ளூர் தொழிலாளர்களை புறக்கணித்த அல்லது தீங்கு விளைவிக்கும் சுற்றுச்சூழல் தாக்கங்களை ஏற்படுத்தும் முக்கிய உள்கட்டமைப்பு திட்டங்களுக்கு உள்நாட்டு அரசியல் தள்ளுதலை எதிர்கொண்ட பிறகு.
அமெரிக்க உதவி வெட்டுக்கள் இன்னும் முழுமையாகத் தெரியவில்லை
2025 ஆம் ஆண்டில் ஜனாதிபதி டொனால்ட் டிரம்ப் காட்டுமிராண்டித்தனமான வெட்டுக்களை அறிமுகப்படுத்துவதற்கு முன்னர், பிடன் நிர்வாகத்தின் கீழ், பிராந்தியத்தில் அமெரிக்க அபிவிருத்தி நிதி ஏற்கனவே குறைந்து வருவதையும் உதவி வரைபடம் காட்டுகிறது.
உதவி வரைபடத்தின் எதிர்கால மறுதொடக்கங்களில் அந்த வெட்டுக்களின் முழு விளைவுகளும் தெளிவாகிவிடும் என்று டாக்டர் நாத் கூறினார், ஆனால் அவை தீவிரமான தாக்கத்தை ஏற்படுத்துகின்றன என்பது தெளிவாகிறது.
“டிரம்பின் (உதவி வெட்டுக்கள்) முழு தாக்கத்தையும் நாங்கள் இங்கு காணவில்லை, ஆனால் நாங்கள் கணிக்கும் செலவினக் குறைப்புகளில் கணிசமான விகிதம் அமெரிக்காவால் உந்தப்பட்டவை” என்று அவர் கூறினார்.
“OECD க்கு ஒரு கணிப்பு உள்ளது, அது 23 சதவிகிதம் உதவி (வளர்ந்த நாடுகளில் இருந்து) குறைகிறது.”
இருதரப்பு நன்கொடையாளர்களின் பின்வாங்கலுடன், தென்கிழக்கு ஆசியாவில் பலதரப்பு நிறுவனங்கள் பெருகிய முறையில் முக்கியமானதாகி வருகின்றன, இது 2024 க்குள் பிராந்தியத்தில் அனைத்து மேம்பாட்டு நிதிகளிலும் கிட்டத்தட்ட பாதியை வழங்குகிறது.
உலக வங்கி, ஆசிய வளர்ச்சி வங்கி மற்றும் ஆசிய உள்கட்டமைப்பு முதலீட்டு வங்கி போன்ற அமைப்புகள் “அரசியல் சுழற்சியில் நகராது” எனவே “எப்பொழுதும் கடைசி முயற்சியை வழங்குபவராகவும் நிலையான நிதியை வழங்கவும் முடியும்” என்று அவர் கூறினார்.
ஆனால், “ஆபத்து” என்னவென்றால், பலதரப்பு நிறுவனங்கள் “அதே நிறுவனத் திறனுடன் மேலும் பலவற்றைச் செய்ய அதிகளவில் கேட்கப்படுகின்றன” என்றார்.
“உதவி குறையும் போது மற்றும் புவிசார் அரசியல் அழுத்தங்கள் தீவிரமடையும் போது, அவர்கள் எவ்வளவு ஆதரவை வழங்குகிறார்கள் – அவை மிகவும் நீட்டிக்கப்பட்டால்,” என்று அவர் கூறினார்.
அமெரிக்காவும் பிற நன்கொடையாளர்களும் தொடர்ந்து உதவிகளை குறைத்து வருவதால், காலநிலை மாற்றத்தால் ஏற்படும் அதிர்ச்சிகளுக்கும், ஈரான் போரினால் ஏற்படும் ஆற்றல் அதிர்ச்சிகள் போன்ற நெருக்கடிகளுக்கும் இப்பகுதி பெருகிய முறையில் பாதிக்கப்படக்கூடியதாக உள்ளது என்று அவர் எச்சரித்தார்.
“உதவி இங்கு எங்கு செல்கிறது என்பதைப் பார்ப்பது சுவாரஸ்யமானது. பாரம்பரிய நன்கொடையாளர்கள் தங்கள் செலவினங்களைக் குறைப்பார்கள் என்று நாங்கள் நம்புகிறோம், மேலும் பெய்ஜிங் அடுத்து என்ன செய்யும் என்று சொல்வது கடினம்,” என்று அவர் கூறினார்.
“ஆனால் தென்கிழக்கு ஆசியாவுக்கான உதவிகள் இன்னும் குறையும் (மற்றும்) போல் தெரிகிறது … இது சில ஏழ்மையான மற்றும் மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடிய நாடுகளின் சமூக பாதுகாப்பு அமைப்புகள் மற்றும் வரவு செலவுத் திட்டங்களில் குறிப்பிடத்தக்க அழுத்தத்தை ஏற்படுத்தும்.”