புதுப்பிக்கப்பட்டது ,முதலில் வெளியிடப்பட்டது
ஜூன் 1992 இல் ஆஸ்திரேலியாவின் கட்டாய ஓய்வுபெறும் முறை பிறந்ததற்கு அடுத்த நாள் பால் கீட்டிங் கூட்டாட்சி நாடாளுமன்றத்தில் உரையாற்றியபோது, செய்தி எளிமையானது.
“முதல் முறையாக … சாதாரண ஆஸ்திரேலியர்கள் தங்கள் ஓய்வுக்காக ஒரு கண்ணியமான கூடு முட்டையை உருவாக்க முடியும்,” என்று அப்போதைய பிரதமர் கூறினார்.
“சராசரியாக வாராந்திர சம்பாதிப்பவர்கள் இன்று இருமடங்கு வயது ஓய்வூதியத்தில் ஓய்வு பெறலாம்… நேற்றிரவு சட்டம் இயற்றப்பட்டதன் மூலம், ஒரு ஒழுக்கமான ஓய்வூதியம் வழங்குவது ஒவ்வொரு ஆஸ்திரேலிய ஊழியரின் உரிமையாகவும் எதிர்பார்ப்பாகவும் மாறியுள்ளது.”
சூப்பர் ஒரு நிதி பீடாதிபதியாகிவிட்டது. ஆஸ்திரேலியர்களின் மொத்தத் தொகையான $4.8 டிரில்லியன் என்பது உலகின் நான்காவது பெரிய தனியார் ஓய்வூதியச் சேமிப்பாகும், மேலும் இது அடுத்த பத்தாண்டுகளில் இரண்டாவது இடத்திற்கு உயரக்கூடும்.
ஒன் நேஷன் தலைவர் பாலின் ஹான்சன் வாழ்க்கைச் செலவைக் குறைக்க சூப்பர் பயன்படுத்த விரும்புகிறார். கடந்த மாதம், அவர் ஒரு நாடு அரசாங்கத்தை அறிவித்தார், இது வாடகைதாரர்கள் மற்றும் வீட்டுக் கடன் வாங்குபவர்கள் தங்கள் வழக்கமான ஓய்வுக்கால பங்களிப்புகளில் மூன்றில் ஒரு பங்கை மூன்று ஆண்டுகள் வரை திரும்பப் பெற அனுமதிக்கும்.
“ஒரு தேசம் மக்களுக்கு சில சுவாச அறை கொடுக்க விரும்புகிறது,” ஹான்சன் கூறினார்.
தொழிலாளர்களைப் பொறுத்தவரை, ஆஸ்திரேலியாவின் ஓய்வுபெறும் முறை நம்பிக்கையின் ஒரு கட்டுரையாக மாறியுள்ளது. ஒரு தேசமும் கூட்டணியும் இத்திட்டத்தின் உலகளாவிய தன்மையை அழித்துவிடும் என்கிறது.
பொருளாளர் ஜிம் சால்மர்ஸ் அடுத்த தேர்தலை ஒரு பகுதியாக, “சூப்பர் பற்றிய வாக்கெடுப்பு” என்று கூட வடிவமைத்தார்.
எனவே தொழிலாளர், கூட்டணி மற்றும் ஒரு தேசம் ஆகியவை இப்போது ஓய்வூதிய சேமிப்புக் கொள்கையின் திசையில் மூன்று வழி அரசியல் போரில் பூட்டப்பட்டுள்ளன.
எதிர்கால வேலைகளுக்கான மையத்தின் தலைமை நிர்வாகி டாக்டர் பென் ஸ்பைஸ்-புட்சர் கூறுகையில், தற்போதைய பொருளாதார சவால்களான வீட்டு வசதி மற்றும் வாழ்க்கைச் செலவு அழுத்தங்கள், சில தீர்வுகளை வழங்க முடியும் என்ற நம்பிக்கையில் சூப்பர் மீது பொதுமக்களின் கவனத்தை செலுத்தியுள்ளது.
“சூப்பர் ஒரு பெரிய பெரிய பொருளாதாரப் பாத்திரத்தை வகிக்கும் ஒரு நீண்ட வரலாற்றைக் கொண்டுள்ளது. அது இப்போது எப்படி இருக்கும் என்பதைக் கருத்தில் கொள்வது அர்த்தமுள்ளதாக இருக்கிறது. ஆனால் அதன் அளவு குறைவாகவும், புதிய பொருளாதாரப் பிரச்சனைகளைச் சந்திக்க பொது நோக்கங்களுக்காக இதை எளிதாகப் பயன்படுத்துவதை உறுதி செய்வதாகவும் நான் நினைக்கிறேன்.”
ஒன் நேஷனின் முன்மொழிவு, குறிப்பாக பெரிய சூப்பர் ஃபண்டுகளிடமிருந்து கடுமையான விமர்சனத்தை ஈர்த்தது. உச்ச அமைப்பான சூப்பர் மெம்பர்ஸ் கவுன்சிலின் பகுப்பாய்வு, மூன்று ஆண்டுகளில் 3 சதவீத பங்களிப்பை திரும்பப் பெற்ற சராசரி முழுநேர பணியாளர், ஓய்வு பெறும்போது $25,000 ஏழையாக இருக்கும் என்று கண்டறிந்தது.
“சூப்பர் ஏடிஎம் ஆக இருப்பது ஒரு பொறுப்பற்ற யோசனையாகும், இது ஆஸ்திரேலியர்களுக்கு சண்டையிடுவதை கடினமாக்கும்” என்று கவுன்சில் தலைமை நிர்வாகி மிஷா ஷூபர்ட் கூறினார்.
வெள்ளியன்று வெளியிடப்பட்ட சூப்பர் மெம்பர்ஸ் கவுன்சிலின் மேலும் மாடலிங், ஒன் நேஷனின் திட்டத்தின் வரவு செலவுத் திட்டத்தை எடுத்துக்காட்டுகிறது – இன்றைய 20 வயதுடையவர்கள், பாலிசி சட்டமாக மாறினால், அவர்களது வாழ்நாளில் வருமான வரியாக $3,700 கூடுதலாகச் செலுத்துவார்கள் என்று காட்டியது.
மாடலிங் படி, 2030களில் பட்ஜெட்டுக்கான வருடாந்திர வெற்றி சுமார் $750 மில்லியனாக இருக்கும் மற்றும் 2070களில் ஆண்டுக்கு $4.5bn ஆக அதிகரிக்கும்.
ஆனால், ஹான்சனின் முன்மொழிவு, ஓய்வுபெறும் உத்தரவாதத்தின் அளவையும், ஒரு பணியாளரின் வருவாயின் குறைந்தபட்ச சதவீதத்தை முதலாளிகள் சட்டப்பூர்வமாக ஒரு ஓய்வூதிய நிதியில் செலுத்த வேண்டும் என்பதில் கவனம் செலுத்துகிறது.
1992 இல் ஒரு பணியாளரின் சாதாரண வருமானத்தில் 3 சதவீதத்தில் கட்டாய பங்களிப்புகள் தொடங்கப்பட்டன, ஆனால் படிப்படியாக அதிகரித்து, கடந்த ஆண்டு ஜூலையில் 12 சதவீதத்தை எட்டியது. தற்போதைய சட்டத்தின் கீழ் மேலும் அதிகரிப்பு திட்டமிடப்படவில்லை.
சில சுயாதீன சிந்தனைக் குழுக்கள் உட்பட, கட்டாய பங்களிப்புகளுக்கு வருமானத்தில் 12 சதவிகிதம் பொருத்தமான நிலையா என்று சிலர் கேள்வி எழுப்புகின்றனர்.
e61 இன்ஸ்டிடியூட் நடத்திய புதிய ஆய்வில், 12 சதவீத பங்களிப்புகளுடன், மக்கள் சராசரியாக ஒவ்வொரு ஆண்டும் தங்கள் பணிக்காலத்தை விட ஓய்வு காலத்தில் அதிக பண வருவாயைப் பெறுவார்கள்.
“அவர்கள் பணிபுரியும் காலத்தில் செய்ததை விட, ஓய்வு காலத்தில் அதிக வருமானம் கிடைக்கும் வகையில், மக்கள் அதிகம் சேமிக்க வற்புறுத்துவது மிகவும் விசித்திரமானது என்று நாங்கள் நினைக்கிறோம்,” என்று e61 பொருளாதார நிபுணரும் ஆய்வு இணை ஆசிரியருமான ஜாக் பக்லி கூறினார்.
ஓய்வு பெறுவதற்கான “குறைந்த சேமிப்பின்” சிக்கலைத் தீர்ப்பதற்காக மேற்படிப்பு முறை அமைக்கப்பட்டது, ஆனால் அது இப்போது “அதிக சேமிப்பை உருவாக்கலாம்” என்று ஆய்வு தெரிவிக்கிறது.
ஆயுட்காலம் அதிகரிக்கும் போது, மக்கள் தங்கள் ஓய்வூதியத்திற்கு எவ்வளவு காலம் நிதியளிக்க வேண்டும் என்பது பற்றிய நிச்சயமற்ற தன்மையால் இது அதிகரிக்கிறது.
இந்த “நீண்ட ஆயுட்கால அபாயத்தை” எதிர்கொண்டு, மக்கள் தங்கள் வாழ்நாளின் முடிவில் வளங்கள் தீர்ந்து போவதைத் தவிர்க்கத் தேவையானதை விட அதிகமாகச் சேமிப்பதற்கான ஊக்கத்தைக் கொண்டுள்ளனர்.
ஆஸ்திரேலியாவின் கட்டாய ஓய்வூதிய சேமிப்பு முறையின் மற்றொரு சர்ச்சைக்குரிய முடிவுடன் இது இணைக்கப்பட்டுள்ளது: ஆஸ்திரேலியர்களின் வளர்ந்து வரும் விகிதம் பெரிய ஓய்வூதிய நிலுவைகளால் இறக்கின்றனர்.
“ஓய்வூதியத்தில் மக்களுக்கு ஆதரவளிக்கும் ஒரு அமைப்பாக வடிவமைக்கப்பட்டது மெதுவாக ஒரு பரம்பரைத் திட்டமாக மாறி வருகிறது” என்று e61 கூறினார்.
2020 ஆம் ஆண்டில் வெளியிடப்பட்ட ஒரு மத்திய அரசின் ஓய்வூதிய வருமான பகுப்பாய்வு, ஓய்வுபெறும் முறையின் மூலம் செலுத்தப்படும் ஒவ்வொரு ஐந்து டாலரில் ஒன்று பரம்பரை என்று கண்டறிந்தது, மேலும் இது 2059 ஆம் ஆண்டுக்குள் ஒவ்வொரு மூன்று டாலரில் ஒன்றாக உயரும் என்றும் கணித்துள்ளது.
முன்னாள் கருவூல அதிகாரி மைக் கலாகன் தலைமையிலான அந்த மதிப்பாய்வு, 9.5 சதவீத ஓய்வுக்கால உத்தரவாதத்தையும் (அறிக்கை வெளியிடப்பட்ட நிலை) பெரும்பாலான மக்கள் வசதியான ஓய்வுக்கு அனுமதிக்கும். 12 சதவீதத்துடன் ஒப்பிடும்போது 9.5 சதவீத உத்திரவாதத்துடன், பணியின் போது கிடைக்கும் வருமானம் நீண்ட காலத்திற்கு 2 சதவீதம் அதிகமாக இருக்கும் என்றும் மதிப்பிடுகிறது, இருப்பினும் ஓய்வுக்கால நிலுவைகள் குறைவாக இருக்கும்.
கிராட்டன் இன்ஸ்டிட்யூட், நன்கு அறியப்பட்ட மற்றொரு சிந்தனைக் குழுவும், 9.5 சதவீத பங்களிப்பு அளவு போதுமானது என்று வாதிட்டுள்ளது.
இருப்பினும், சுயேச்சையான பொருளாதார வல்லுனர், சவுல் எஸ்லேக், உபரி உத்தரவாதத்தை 12 சதவீதமாக அமைக்க நல்ல காரணம் இருப்பதாக வாதிடுகிறார்.
9.5 சதவிகிதம் ஓய்வுபெறும் உத்தரவாதத்திற்கான போதுமான அளவைக் கண்டறியும் மாதிரிகள் பொதுவாக தொழிலாளர்கள் 40 ஆண்டுகள் தடையின்றி முழுநேர வேலை செய்வதாகக் கருதுவதாக அவர் கூறினார்.
“அந்த முன்மொழிவு உண்மையல்ல, குறிப்பாக குழந்தைகள் அல்லது வயதானவர்களைக் கவனித்துக்கொள்வதற்காக பொதுவாக வேலைக்கு ஓய்வு எடுக்கும் பெரும்பாலான பெண்களுக்கு,” என்று அவர் கூறினார்.
நீண்ட முழுநேர பணி வரலாறுகள் பற்றிய கருத்தியல் சார்ந்த அனுமானங்கள், தொழில் இடையூறுகளை எதிர்கொள்ளும் பெரும்பாலான தொழிலாளர்களுக்கு 12 சதவீத ஓய்வுக்கால உத்தரவாதத்தின் அவசியத்தை குறைத்து மதிப்பிடுவதாக சூப்பர் ஃபண்டுகள் வாதிடுகின்றன.
சூப்பர் மெம்பர்ஸ் கவுன்சிலின் 2021 பகுப்பாய்வில், 24 சதவீத பெண்கள் மற்றும் 39 சதவீத ஆண்கள் மட்டுமே 40 வருடங்கள் தடையின்றி வேலை செய்வதைக் கண்டறிந்துள்ளனர்.
ஜோ கோவல்சிக், விமன் இன் சூப்பர் இன் தலைமை நிர்வாக அதிகாரி கூறுகையில், ஆஸ்திரேலியாவின் ஓய்வுபெறும் முறையானது, பெரும்பாலான பெண்களின் வாழ்க்கையின் யதார்த்தத்திற்கு ஒருபோதும் பொருந்தாத, தடையற்ற, முழுநேர ஊதியம் பெறும் வேலையின் மாதிரியால் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது.
“12 சதவிகிதம் அதிகமாக இருக்கிறதா என்பது கேள்வி அல்ல. பல பெண்களுக்கு, மிக முக்கியமான கேள்வி என்னவென்றால், மிகக் குறைந்த அல்லது குறுக்கிடப்பட்ட வருமானத்தில் 12 சதவிகிதம் போதுமானதாக இருக்க முடியுமா” என்று அவர் கூறினார்.
“ஆதாயங்களைத் திரும்பப் பெறுவதற்கான நேரம் இதுவல்ல. ஓய்வு பெறுவதற்கான தகுதியைப் பற்றி ஆக்கப்பூர்வமாகவும் தைரியமாகவும் இருக்க வேண்டிய நேரம் இது – இன்னும் பெண்கள் செய்யும் ஊதியம் இல்லாத பராமரிப்புப் பணியை நாங்கள் எப்படி மதிக்கிறோம் என்பது பற்றி.”
மக்கள் ஓய்வூதியத்திற்காகச் சேமிக்க உதவுவதற்காக கட்டாய ஓய்வுநாள் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. ஆனால், மக்கள்தொகை வயதாகும்போது, குறிப்பாக வயதான ஓய்வூதியங்களுக்கு செலவழிக்கும்போது கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் இருந்து அழுத்தத்தை எடுக்க இது ஒரு உத்தி.
கடந்த மாதம் வெளியிடப்பட்ட மத்திய அரசாங்கத்தின் இடைநிலை அறிக்கை, செலவினம் குறையும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது – தற்போதைய மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 2.3 சதவீதத்தில் இருந்து 2065-66 ஆம் ஆண்டில் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 1.8 சதவீதமாக வயதான மக்கள் தொகை இருந்தபோதிலும்.
“உபரியைப் பொறுத்தவரை, வேறு எந்த வளர்ந்த நாடும் ஆஸ்திரேலியாவை விட சிறந்த வேலையைச் செய்யாது, அதே நேரத்தில் ஓய்வூதிய முறையிலிருந்து அழுத்தத்தை நீக்குகிறது, அதே நேரத்தில் ஓய்வூதிய வருமானத்தை அதிகரிக்கிறது,” என்று சால்மர்ஸ் கூறினார்.
ஆனால் ஓய்வூதிய செலவு கதையின் ஒரு பகுதி மட்டுமே.
தனி கருவூலக் கணிப்புகள், தாராளமான ஓய்வூதிய வரிச் சலுகைகளின் வருடாந்திர செலவைக் கணிக்கின்றன, இது அதிக வருமானம் ஈட்டுபவர்களுக்கு விகிதாச்சாரத்தில் பயனளிக்கிறது, இது 2040 களில் வயது ஓய்வூதியத்திற்கான செலவை விட அதிகமாக இருக்கும்.
எனவே ஓய்வூதியச் செலவுகள் அடங்கியிருந்தாலும், சூப்பர் வரிச் சலுகைகளின் மதிப்பு தொடர்ந்து அதிகரித்து வருகிறது.
எஸ்லேக், ஓய்வு பெறுவதற்கான “அதிக சேமிப்பை” நிவர்த்தி செய்யலாம் என்றும், சூப்பர் வரி விதிக்கப்படும் விதத்தில் மாற்றங்களைச் செய்து, முறையானது சிறந்ததாக்கப்படலாம் என்றும் கூறினார்.
“சிலருக்கு அவர்கள் பணிபுரிந்த காலத்தை விட ஓய்வு காலத்தில் அதிக வருமானம் உள்ளது என்ற உண்மையை, அதிக வருமானம் ஈட்டுபவர்களுக்கு மேல் வருடாந்திர வரிச் சலுகைகளை தாராளமாக வழங்குவதன் மூலம் தீர்க்க முடியும்,” என்று அவர் கூறினார்.
மாட் வேட் தி சிட்னி மார்னிங் ஹெரால்டில் மூத்த பொருளாதார எழுத்தாளர் ஆவார்.X வழியாக இணைக்கவும் ஓ மின்னஞ்சல்.
